UBCKNN được giao quản lý thị trường tài sản mã hóa từ 2027
Dự thảo Luật Chứng khoán sửa đổi trình Quốc hội bổ sung Điều 6a về sandbox và giao UBCKNN quản lý thị trường tài sản mã hóa, hiệu lực từ 1/3/2027.
Ngày 21/10, Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) công bố nội dung chủ yếu của dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, lần đầu ghi nhận việc cơ quan này được giao quản lý thị trường tài sản mã hóa. Dự thảo đã trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2 và dự kiến có hiệu lực từ 01/3/2027.
Điểm nóng trong nước
- Dự thảo sửa 44 điều, bổ sung 01 điều, giữ nguyên 91 điều so với Luật Chứng khoán 2019, gói trong 3 điều: nội dung sửa đổi, hiệu lực và chuyển tiếp.
- Phần thuyết minh nêu rõ UBCKNN được giao thêm nhiệm vụ quản lý thị trường tài sản mã hóa, giám sát trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ, xây dựng thị trường carbon và sàn giao dịch cho doanh nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Đi kèm là chính sách thu hút nhân lực ngành chứng khoán – điều kiện để bộ máy quản lý theo kịp khối lượng việc mới, trong bối cảnh Việt Nam hướng tới nâng hạng từ cận biên lên mới nổi thứ cấp.
- Dự thảo đổi tên Thanh tra chứng khoán thành Thanh tra Chứng khoán Nhà nước, bỏ khái niệm “thanh tra chuyên ngành” để đồng bộ với Luật Thanh tra 2025 và cơ cấu tổ chức sau sắp xếp bộ máy.
Sandbox: cửa cho sản phẩm mới
Điểm đáng chú ý về kỹ thuật là Điều 6a – cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực chứng khoán. Cơ quan quản lý được phép cho tổ chức thử nghiệm có giới hạn về phạm vi, đối tượng, không gian, thời gian với công nghệ, sản phẩm, mô hình kinh doanh mới mà pháp luật chưa quy định hoặc quy định khác đi.
Tổ chức tham gia phải đạt tiêu chí xét duyệt, được cấp giấy chứng nhận và chịu giám sát; cơ quan nhà nước có quyền cấp, thu hồi giấy chứng nhận, tạm dừng hoặc kết thúc thử nghiệm. Các bên được miễn một số trách nhiệm theo pháp luật khoa học – công nghệ nhưng tự chịu trách nhiệm khi tham gia. Điều này có hiệu lực sau 01 năm so với hiệu lực chung, tức không sớm hơn đầu 2028 – nền tảng để thử nghiệm token hóa tài sản hay lưu ký số trên hạ tầng chứng khoán.
Chuyển động thị trường
Giá đang không thuận. Theo CoinGecko lúc 09:00 ngày 25/10 (giờ Việt Nam), BTC ở 80.793 USD, tương đương khoảng 2,09 tỷ đồng, giảm 0,08% trong 24 giờ; ETH 2.361 USD (-0,79%), SOL 102,34 USD (-0,17%), BNB 742,56 USD (+0,49%). Fear & Greed: 54 – Neutral; tỷ giá tham chiếu 1 USD = 25.843 VND.
Theo The Block, các vị thế mua trên thị trường phái sinh mất khoảng 404 triệu USD trong bốn giờ khi BTC có lúc thủng 80.000 USD, mức yếu nhất hơn một tháng, giữa lúc dòng tiền tìm nơi trú ẩn sau động thái sơ tán công dân Mỹ ở Trung Đông. ETF Bitcoin giao ngay tại Mỹ rút ròng 773 triệu USD trong hai phiên thứ Năm và thứ Sáu, sau ba ngày hút vốn liên tiếp.
Góc nhìn cho nhà đầu tư
- Thẩm quyền không phải giấy phép: việc UBCKNN được giao quản lý thị trường tài sản mã hóa là bước hoàn thiện thể chế, không phải tín hiệu sàn nào sắp mở cửa.
- Mốc 6 tháng vẫn quan trọng: theo Nghị quyết 05/2025/NQ-CP, sau 6 tháng kể từ khi tổ chức cung cấp dịch vụ đầu tiên được cấp phép, nhà đầu tư trong nước giao dịch ngoài tổ chức được cấp phép có thể bị xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
- Theo dõi tiến độ luật: hiệu lực 01/3/2027 và sandbox từ 2028 là hai mốc nên đưa vào kế hoạch nắm giữ dài hạn.
- Hạn chế đòn bẩy tuần nhiều tin: 404 triệu USD lệnh long bị thanh lý cho thấy biến động đến từ vĩ mô, không từ câu chuyện riêng của từng token.
Lưu ý: Ưu tiên các sàn giao dịch được cấp phép tại Việt Nam. Xem danh sách sàn nội địa và ưu đãi đăng ký sớm tại trang chủ của chúng tôi.